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局级副校长事件能否峰回路转?


发布日期:2019-09-11 01:18   来源:未知   阅读:

  近日,深圳市委组织部在其网站上发布了《关于公开推荐选拔南方科技大学(筹)副校长等领导干部的公告》,其中,明确注明正局级行政级别的两个南科大副校长职位。一石激起千层浪,这让一直强调去行政化为改革内容的南方科大再次引发各界关注和讨论。对此,朱清时表示,“在南科大工作的副校长是没有行政级别的”,学校已经跟市委组织部的领导进行了交涉和澄清了,出现这种误会可能是工作中有不如意的地方。朱清时告诉记者,学校实际上已经有了管理条例,是由学校的校长进行提名的办法,再由理事会任命副校长的,任何干部都需要遵守理事会管理的体制。他说,目前,深圳市委组织部已经同意了南科大去行政化的规章制度和理事会任命的规则。(羊城晚报5月7日)

  朱清时校长的这一回应,给人的感觉是“局级副校长事件”峰回路转,深圳市委组织部将遵守相关规章,不再为南科大公选副校长。如果理解不错,深圳市委组织部将叫停已经启动的这次局级副校长公选。这自然是非常令人欣慰的。此前,笔者就曾撰文建议深圳叫停这一招聘。

  然而,笔者随后登陆“深圳组工在线”却发现,在“通知公告”栏里,依旧挂着“关于公开推荐选拔南方科技大学(筹)副校长等领导干部的公告”,这表明,这一招聘,还在继续。同时,在这一组织部官网上,不见任何文字对此表态。局级副校长公选是否真被叫停,存在很大疑问。这一事件的走向,仍值得关注。白小姐今晚开什么奖网

  事实上,南科大公选局级副校长这一事件的出现,就十分耐人寻味。朱校长说,“出现这种误会可能是工作中有不如意的地方”,“学校实际上已经有了管理条例,是由学校的校长进行提名的办法,再由理事会任命副校长的,任何干部都需要遵守理事会管理的体制。”结合朱校长的回应,这次公选所传递的信息是,学校的管理条例,根本就不被有关部门放在眼里(在选拔局级干部这么重大的事情面前,组织部门是不可能不知道南科大有这样的规定的),随时可以以各种理由(包括误会)破坏事先确定的规章。因此,即便这次深圳叫停了局级副校长招聘,但类似的事,还有可能继续上演。

  这种政府与学校的关系,正是我国高等教育行政化的重要表现,即政府可以随意地以举办权(出资人)为名,越权干涉学校的办学自主权。六台宝典现场开奖结果1,1999年1月实施的我国《高等教育法》曾明确规定我国高等学校有7项办学自主权,但时至今日没有一所大学拥有这7项办学自主权,原因就在于政府部门总是以各种理由,介入学校办学,并通过财政拨款、人事任命、行政评价等方式,让学校办学围着行政转。

  南科大要真正去行政化,必须打破传统的政府与学校的关系,以“管办评”分离为基本原则,建立起能有效约束政府权力的新机制。首先,应加快制订南科大章程,通过深圳市人大常委会的审议,成为办学的宪章,以及深圳各政府部门必须遵守的法律文本;其次,建立学校办学自主权的救济机制,针对政府部门干预学校办学自主权的行为,应明确解决这一问题的司法途径、行政途径,以及对侵权的政府部门(以及官员)的问责措施。在发达国家,政府部门及其官员,越权干涉学校的办学自主权和教师的教育自主权、学术自由,不但要道歉,而且需引咎辞职,这种问责机制,保障了大学的独立和学术自由。

  我们期待这次“局级副校长事件”能顺利化解,同时成为南科大去行政化的标志性事件,如果深圳市和南科大,能就此进一步明晰政府与学校的权责,加快大学章程的制订,也就从坏事变好事,可坚定南科大去行政化、建立现代大学制度的方向。

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